为扎实推进日喀则市城市困难工作职工解困脱困工作，推动全市各部门民生类政策措施与困难职工解困脱困有效对接、系统集成、全面覆盖，创新帮扶工作，及时研究解困脱困工作中的重点、难点问题，提出解决措施，帮助困难职工尽快实现解困脱困，确保如期完成城市困难职工解困脱困工作任务，日喀则市建立城市困难职工解困脱困工作领导小组联席会议制度。

一、背景

2016年，中央政治局常委会把“加大城市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度”写入年度工作要点，全国总工会出台了《关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》。

2019年 7月30日，全国总工会在北京召开城市困难职工解困脱困工作座谈会。会议要求各省（区、市）总工会要争取党委领导和政府支持，将城市困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局。要积极整合运用各方资源，运用扶贫、社保、就业创业、社会救助等政策资源，有效对接困难职工实际需要，坚决兜牢城市困难职工的基本民生底线。

2020年5月7日，西藏自治区召开全区推进城市困难职工解困脱困工作电视电话会议。自治区党委常委、组织部部长陈永奇同志，自治区副主席汪海洲同志，自治区政协副主席、区总工会主席洛桑久美同志，自治区总工会党组书记、常务副主席王纯丁同志分别作了讲话。对自治区总工会等八家单位印发的《关于进一步做好城市困难职工解困脱困和常态化帮扶工作的实施方案》（藏工发〔2020〕6号）进行了解读。会议要求，全区各级各有关部门要加大城市困难职工解困脱困力度，为全区夺取脱贫攻坚战全面胜利、决胜全面建成小康社会作出应有贡献。落实好《实施方案》提出的各项措施，加强协作、群策群力，共同把城市困难职工解困脱困这项工作做好，不辜负党中央、区党委的重托，不辜负困难职工的期盼。

2020年5月25日，日喀则市召开全市推进城市困难职工解困脱困工作电视电话会议。市委副书记、市人大常委会主任程四曲同志，市政府副市长尼玛普同志，市总工会、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市住建局、市医保局等八家单位领导同志发言。会议要求全市各级工会组织和各有关部门要提高政治站位，强化工作措施，压实工作责任，强化协同作战能力，确保如期完成城市困难职工解困脱困工作任务。会议印发了日喀则市总工会等八家单位《关于进一步做好城市困难职工解困脱困和常态化帮扶工作的实施方案》（日工发〔2020〕51号），市总工会党组副书记、主席佟珠次仁同志作了重点说明。

依据及目的

根据《西藏自治区总工会等八家单位关于印发<关于进一步做好城市困难职工解困脱困和常态化帮扶工作的实施方案>的通知》（藏工发〔2020〕6号）、《西藏自治区总工会关于成立自治区城市困难职工解困脱困和常态化帮扶工作协调领导小组的通知》和《日喀则市总工会等八家单位关于印发<关于进一步做好城市困难职工解困脱困和常态化帮扶工作的实施方案>的通知》（日工发〔2020〕51号），为构建“党委领导、政府主导、部门负责、工会协调、社会参与”的工作体系，形成部门齐抓共管、共同推进的工作格局。推动全市各部门民生类政策措施与困难职工解困脱困有效对接、系统集成、全面覆盖，切实发挥工会各类帮扶救助平台作用，发动、整合社会救助帮扶力量，创新帮扶工作，及时研究解困脱困工作中的重点、难点问题，提出解决措施，帮助困难职工尽快解困脱困，特建立《日喀则市城市困难职工解困脱困工作领导小组联席会议制度》。

三、主要内容

《联席会议制度》共分为四个部分：一是城市困难职工解困脱困工作领导小组联席会议成员名单；二是主要职责。主要包括研究制定城市困难职工解困脱困工作相关政策，统筹做好与社会救助等其他相关政策的有效连接，协调建立困难职工家庭经济状况核对和信息共享机制，推进困难职工救助体系建设等工作内容。三是议事规则。明确困难职工解困脱困工作领导小组联席会议召开时间、会议筹备工作、会议的组织工作以及会议决定事项的落实、汇报、通报、监督、检查等工作要求。四是明确各成员单位要加大人力、物力的投入力度，统筹做好困难职工解困脱困与各项民生政策的精准衔接，争取和整合相关政策、项目、资金，加强帮扶资金管理、使用的监督检查工作等内容。

 查看对应政策文件：日喀则市人民政府办公室关于印发 《日喀则市城市困难职工解困脱困 工作联席会议制度》的通知