各县（区）人民政府，市政府各委、办、局：

《日喀则市科技支撑畜牧业发展三年行动计划（2020—2022年）实施方案》已经一届市政府第64次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

2020年11月4日

日喀则市科技支撑畜牧业发展三年行动计划（2020—2022年）实施方案

为深入贯彻落实自治区关于科技支撑畜牧业发展相关工作要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央第七次西藏工作座谈会精神，以我市畜牧业发展重大科技需求为导向，以解决制约产业发展中的关键技术为主线，坚持分科技术融通发展、交叉重组，坚持技术攻关与成果转化相互渗透、前后联动，创新畜禽种业、突破核心技术、加速成果转化、健全创新平台、加强科技服务，着力推进我市畜牧业技术创新体系建设。

二、工作内容

（一）牦牛科技支撑

1.加强牦牛遗传育种。完善帕里牦牛育繁推技术体系，推动吉拉牦牛本品种选育研究；建立西藏优质野血牦牛繁育基地，攻克野牦牛与家牦牛杂交选育关键核心技术，加快培育野血牦牛新品种（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、市自然资源局、市生态环境局、市林业和草原局、仲巴县人民政府、亚东县人民政府）。

2.突破牦牛健康养殖关键核心技术。开展区域化牦牛优势种群高效繁育关键技术研究，研发牦牛低成本差异化养殖与高效育肥模式（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、市林业和草原局、市场监管局、仲巴、亚东、昂仁县人民政府）。

3.加快牦牛科技成果转化应用。整合现有技术成果，对接牧场技术人员、农技推广技术人员、科技特派员、“三区”科技人才等，加快科技成果转化，提升科技对牦牛产业发展贡献率；强化牦牛“一年一胎”适宜养殖模式下的技术集成示范；继续开展牦牛三元杂交改良与标准化养殖技术集成示范（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、仲巴、亚东县人民政府）。

（二）奶牛科技支撑

提高饲养效益。开展奶牛高原适应性研究，明确不同海拔养殖品种和结构；优化乳制品加工工艺，强化奶牛短期育肥和牛肉精细化分割等关键技术成果入户、入场、入产业，实现淘汰奶牛以肉牛形式流入市场，补给我市肉类市场需求（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、市场监管局、白朗县人民政府）。

（三）绵羊科技支撑

1.加强绵羊育种创新。研究藏系绵羊重要经济性状分子调控机制；重点围绕岗巴、霍尔巴等藏系绵羊开展本品种选育研究；以萨福克羊为父本，深入开展绵羊杂交选育、高效繁殖技术研究。到2022年底，形成藏系绵羊选育和优质肉羊杂交繁育技术体系各1套（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、各县（区）人民政府）。

2.加大新技术研发力度。开展绵羊高频高效繁殖调控、营养调控、胚胎移植等关键技术研究，加快构建适度规模的半舍饲养殖、全舍饲短期育肥技术体系（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局）。

3.加强科技成果转化。集成示范“两年三胎”、频密繁殖等高效繁育、短期育肥、适时出栏、舍饲半舍饲养殖、粪污无害化处理与有机肥生产等技术（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、各县（区）人民政府）。

（四）藏鸡科技支撑

1.加强种业创新。开展藏鸡遗传多样性研究，挖掘优异种质；利用杂交育种技术手段，培育适应性强、肉品质优异的肉鸡新品种（配套系）（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、拉孜、萨迦、谢通门县人民政府）。

2.高效养殖技术示范推广。集成示范藏鸡高效饲养管理、疫病防控、设施设备优化、粪污无害化处理等配套技术，促进养殖规模与收益提高。到2022年底，累计示范推广实用技术2—3项，技术示范点养殖存栏量达5万羽以上（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局、拉孜、萨迦、谢通门县人民政府）。

（五）畜禽疫病防控科技支撑

加快转化疫病防控技术成果。加大畜禽重大疫病、寄生虫病诊断与综合防控技术集成示范，推广藏兽药新型制剂，降低感染率和致死率（牵头单位：市科技局；参与单位：市农业农村局）。

三、保障措施

（一）组织领导

为更好的推进该项工作，由市科技局设立科技支撑畜牧业发展专项办公室，由杨兴武同志担任办公室主任。

科技支撑畜牧业发展办公室负责统筹推进行动计划，研究科技支撑畜牧业重大政策，协调解决工作推进过程中的重大问题。负责政策执行情况评估，细化任务分工、明确任务进度，组织开展督导检查，每半年向市政府汇报执行情况。相关县（区）、行业部门按照职责分工，抓好组织落实、协同推进各项工作。

（二）资金投入

积极统筹国家、自治区和市科技项目，创新涉畜资金管理机制，撬动社会资本，改善科研基础设施条件。加强科研项目预算绩效管理，规范项目可行性论证，严格项目建设程序，注重结果导向，强化成本效益，硬化责任约束，提高项目执行质量和投资效益。

（三）政策保障

建立地方产业技术支撑体系，结合国家现代种业提升工程项目，加强与内地科研机构合作，联合推进特色畜禽育种攻关。严格执行《西藏自治区实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》，落实科研人员兼职创新、在职离岗创业等激励政策，鼓励科技人员以科技成果入股等形式参与畜牧业开发经营。

（四）人才支撑

加强我市现有科研机构能力建设，培养和引进领军人才，构建畜牧业全产业链的创新团队。按照“首席专家+支撑专家+农技人员+科技特派员”模式，组建畜牧业发展科技服务团队，开展产前、产中和产后全程技术服务。