为进一步优化我市投资引资环境，切实解决企业所遇到的困难、问题，充分发挥市长热线、市长信箱“听民声、汇民意、解民困、集民智”和促进机关作风转变的作用，结合我市实际，就加强市长热线和市长信箱招商引资类留言办理工作制度如下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕服务型政府建设，建立政府部门和具有公共服务职能的企事业单位上下联动、规范高效的运行机制，为企业提供咨询、建议、求助、投诉等公共服务，优化我市投资引资环境，提升服务水平和企业满意度。
（二）工作原则。坚持服务第一、规范高效原则。通过完善服务功能，创新服务方式，规范服务行为，提高行政效能，强化督查落实，让企业享受规范、便捷、高效的公共服务。坚持依法处理、实事求是原则。严格依照法律法规和相关政策，及时处理反映事项，做到公平公正，务求实效。坚持属地管理、归口办理原则。对企业反映的事项，按照事件发生地管理优先、分级负责的原则办理；根据事件分类，按照谁主管、谁负责的原则办理。
二、工作职责
市政府办公室政务信息中心是负责受理市长热线、市长信箱工作的专门机构，负责市长热线、市长信箱招商引资类留言受理。
市长热线电话号码：0892—12345；市长信箱网址：http://www.rikaze.gov.cn/leaders-mail-push.thtml?id=10948
三、招商引资类留言受理范围
（一）受理企业对我市改革开放和经济社会发展方面的意见和建议。
（二）受理企业对政府在公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等方面的意见和建议。
（三）受理企业对政府部门及其工作人员工作作风、行政效能等方面的批评、意见、建议。
（四）受理企业生产经营中遇到的困难、问题咨询求助。
（五）受理企业对我市招商引资政策的咨询、意见、建议。
四、工作程序
（一）受理。工作人员通过接听市长热线电话、语音留言、查看市长信箱留言等方式，接受企业反映的非紧急类诉求，准确记录来电（留言）人姓名、单位或住址、联系电话、反映时间和内容，进行分类登记。
（二）办理。对于企业反映的招商引资类事项，政务信息中心对诉求内容进行审核后，交由各承办单位办理，办结时限为3-7个工作日，对反映问题相对简单的诉求件，要求3个工作日内办复；对反映问题牵扯面广、情况较为复杂的诉求件，要求7个工作日内办复；对反映问题受客观条件限制，需一定处理周期的诉求件，承办单位应在办结时限内，回复当前处理情况，承诺办结的最后时限，待处理完结后再次回复。
（三）反馈。承办单位应在办结时限内，向政务信息中心报告办理情况及结果。
（四）回访。政务信息中心按照“满意、基本满意、不满意”三个等级，适时进行回访，了解落实情况，保证办理质量。
（五）督办。对带有普遍性、倾向性问题及需要核实的诉求，市长热线服务中心要进行调查，并督促、协调有关部门办理；对未在规定期限内办结，且无原因说明的，要督促承办单位予以落实；工作中发现诉求人对办理结果不满意，且确属承办单位原因的，报市政府督查室督办。
（六）归档。对企业诉求登记、领导批示件、承办单位办理结果，以及其他具有保存价值的资料，及时规范立卷归档。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各级各部门要落实好热线工作“一把手”责任制，对重点、难点问题，单位主要领导要亲自研究，亲自协调，推动工作落实。要建立完善的工作体制和工作机制，明确责任，落实分工，确保群众诉求事事有回音、件件有结果。
（二）加强督促检查。建立市长热线、市长信箱运行督查督办机制，提高群众满意度。对办理快、质量好、群众满意度高的单位和个人，及时通报表扬；对工作不负责任、玩忽职守、处理不当、推诿扯皮，造成严重后果的单位或个人，按程序依法依据启动问责。
（三）加大宣传力度。政务信息中心加强与《日喀则报》、日喀则广播电视台等新闻媒体合作，采取开设专版、专栏等形式，对市长热线、市长信箱办理工作中的好经验、好做法进行宣传报道，对消极作为、推诿拖延并造成严重后果的单位和个人，及时予以曝光。并在日喀则市人民政府网站对留言办理情况予以公示。
2018年10月8日
