目录
第一部分 中共日喀则市委宣传部概况
一、部门预算单位构成
二、部门职责和机构设置
第二部分 中共日喀则市委宣传部2024年度部门预算明细表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、政府性基金预算“三公”经费支出表
七、部门收支总表
八、部门收入总表
九、部门支出总表
十、项目支出绩效信息表
第三部分 中共日喀则市委宣传部2024年度部门预算数据分析
第四部分 名词解释
第一部分
中共日喀则市委宣传部概况
一、部门预算单位构成
中共日喀则市委宣传部为一级预算单位，其中：
（一）管理机构
日喀则市文联。
（二）内设机构
市委宣传部内设8个科室。分别是办公室、新闻宣传科、宣传教育科（市国防教育办公室）、理论教育科、出版和版权科（市“扫黄打非”办公室）、文化改革和发展办公室、市精神文明建设委员会办公室、干部科。
（三）直属事业单位
市委干部理论讲师团、机关后勤服务中心（办公室管理）、市志愿服务中心、市电影站（独立核算）、市新华书店（独立核算）。
二、部门职责和机构设置
（一）部门职责
1.宣传贯彻党中央的路线、方针、政策，贯彻执行自治区宣传思想文化工作重大政策和事业发展总体规划，统筹协调推进全市宣传思想文化领域法治建设。按照党中央决策和区党委、市委部署，在区党委宣传部的指导下，协调全市宣传思想文化系统各部门之间的工作。
2.统筹协调全市党的意识形态工作，贯彻落实党中央和区党委、市委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查。
3.统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。
4.负责规划组织全市思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，组织开展群众思想教育工作。
5.负责做好全面宣传工作，统筹分析研判和引导社会舆论。指导协调各新闻单位工作。组织突发公共事件新闻应急工作。
6.贯彻落实自治区新闻出版业的管理政策，管理全市新闻出版行政事务，组织协调有关本系统行政审批工作。统筹规划和指导协调全市新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进口等。组织指导协调全市“扫黄打非”工作，防范和打击十四世达赖集团“藏独”反宣渗透。负责市内主要媒体及记者站的监督管理。负责全市新闻系列职称评审，协助做好企事业单位思想政治工作人员的职称评聘工作。
7.从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作，统筹协调数字新媒体的建设与管理。指导互联网舆情信息分析研判、处置协调的监督管理。协调制定重大网络舆情宣传引导口径。
8.从宏观上统筹指导协调推动全市精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和优秀民族民间文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设，贯彻落实文化艺术事业政策法规，负责全市社会主义精神文明建设活动的规划和组织实施。
9.负责管理全市电影行政事务，指导监管电影发行、放映工作，组织对电影作品内容进行审查，指导协调全市性重大电影活动，承担合作制片、输入输出影片的合作交流等。
10.对全市新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调国有文化资产监管工作。负责文化体制改革和文化产业发展工作。
11.统筹指导全市舆情信息工作，组织协调开展境内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。针对涉藏舆情，研究拟订对外宣传对策和舆论斗争策略，会同政法、网信等部门组织开展涉藏及反邪教等方面对外宣传和舆论斗争工作。负责拟订对外宣传口径。协调落实西藏白皮书、重大文章有关工作，配合做好人权宣传工作。
12.贯彻执行党中央关于涉藏外宣工作方针政策和区党委对外宣传工作战略规划，统筹协调全市对外宣传工作。指导对外文化交流工作，协调推动中华文化“走出去”工作。统筹协调组织开展新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市直各部门、各县（区）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。配合做好境外来访记者采访事务方面的工作。
13.承担国防教育及宣传教育工作，宣传和贯彻落实国防教育的法律法规和政策，负责制定国防教育工作计划，并组织实施。组织、指导、监督和检查国防教育工作。协调和指导社会国防教育宣传，普及国防知识。
14.受市委委托，会同市委组织部管理市直宣传文化单位的领导干部。对县（区）委宣传部部长的任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。
15.对市委互联网信息办公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施方针、政策的指导。归口领导市文化局、市广播电视局、日喀则广播电视台。
16.负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。
17.完成市委交办的其他任务。
（二）部门机构设置
中共日喀则市委宣传部2024年度预算公开包括以下单位数据。
1.管理机构
日喀则市文联。
2.内设机构
根据上述职责，市委宣传部内设8个科室。分别是办公室、新闻宣传科、宣传教育科（市国防教育办公室）、理论教育科、出版和版权科（市“扫黄打非”办公室）、文化改革和发展办公室（市文学艺术界联合会办公室）、市精神文明建设委员会办公室、干部科。
3.直属事业单位
市委干部理论讲师团、机关后勤服务中心（办公室管理）、市志愿服务中心、市电影站（独立核算）、市新华书店（独立核算）。
第二部分
中共日喀则市委宣传部2024年度预算明细表
（表格详见附件）
第三部分
中共日喀则市委宣传部2024年度部门预算数据分析
一、关于2024年部门收支预算情况的总体说明
2024年市委宣传部收支总预算4658.31万元。按照综合预算的原则，所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入为3604.2万元，上年结转为1054.11万元。支出包括：一般公共服务支出为4287.91万元，社会保障和就业支出为174.37万元，卫生健康支出为90.82万元，住房保障支出为105.2万元。
二、关于2024年部门收入情况说明
市委宣传部2024年收入预算4658.31万元，其中：一般公共预算拨款收入3604.2万元，占77.37%；上年结转 1054.11万元，占22.63%。
三、关于2024年部门支出情况说明
市委宣传部2024年支出预算4658.31万元，其中：基本支出1579.24万元，占33.90%；项目支出3079.09 万元，占66.1 %。
四、关于2024年财政拨款收支预算情况的总体说明
市委宣传部2024年财政拨款收(支)总预算4658.31万元。收入包括：一般公共预算财政拨款3604.2万元；上年结转1054.11万元。支出包括：一般公共服务支出为4287.91万元，社会保障和就业支出为174.37万元，卫生健康支出为90.82万元，住房保障支出为105.2万元。
五、关于2024年一般公共预算支出情况说明
一般公共预算当年财政拨款规模变化总体情况，与上年预算数同口径比较，支出具体情况如下：
2024年度市委宣传部一般公共预算收入为4658.31万元其中：工资福利支出为1310.29万元，比2023年增加61.77万元，同比增长4.72%。增长主要原因是人员变动；商品和服务支出为157.34万元，比2023年增加9.7万元，同比增长6.17%，对个人和家庭的补助为111.61万元，比2023年增加27.98万元，同比增长25.07%，减少主要原因是由于职工人数增加相应的人头经费总量变多；本级党委和政府确定项目为3079.07万元，比2023年增加1582.89万元，同比增长51.41%，增加的主要原因为2024年新增社会主义核心价值观主题公园资金，西藏百万农奴解放纪念馆日喀则分馆建设经费，社会面宣传经费，志愿者表彰奖励及培训费，创建文明交通引导员志愿服务经费，康卡研习数字交易中心项目经费，青青、稞稞文创产品研发及制作项目经费等。
六、2024年度一般公共预算基本支出情况说明。
2024年市委宣传部一般公共预算基本支出为1579.24万元。人员经费支出为1421.9万元，其中：工资福利支出1310.29万元，对个人和家庭补助支出111.61万元。部机关运行经费（公用经费）预算支出157.34万元，其中：办公经费31.21万元，水费2.5万元，电费11万元，邮电费2万元，差旅费1万元，公务接待费8.9万元，劳务费13万元，工会经费18.41万元，福利费0.28万元，公务用车运行维护费28.39万元，其他商品和服务支出40.65万元。
七、2024年度政府性基金预算支出情况说明
我部2024年度无政府性基金安排的支出。
八、2024年度国有资本经营预算支出情况说明
我部2024年度无国有资本经营安排的支出。
九、2024年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明。
2024年“三公经费”预算为37.29万元。具体如下：
（一）因公出国（境）或者外出学习考察费用
2024年我部没有公款出国(境)、外出学习考察及公款出国（境）旅游经费预算。
（二）公务用车运行维护费
2024年我部公务用车费用预算为28.39万元（不含专项支出），与2023年持平。公车管理方面，我部严格按照对公车运行实行定点维修，统一保险和统一报废更新制度。对车辆每天短途及下乡严格登记行驶公里，如实登记上报公务车辆情况，节假日严格执行公务车辆统一停放在单位院内的规定，如实报销维修费及燃料费。
（三）公务用车保有量及购置数
2024年共有车辆6辆，其中2辆轿车，4辆越野车,没有新增车辆。
(四）公务接待费用
2024年我部公务接待费预算为8.9万元，每批次平均按照8人共预计93批次，每日每人平均为120元标准，与2023年持平，今年继续力争支出控制在10万元之内。
我部继续贯彻落实中央“八项规定”和区党委 “约法十章”、“九项要求”，同时进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，简化接待陪同，统筹协调安排，严格落实各项节约措施，坚持杜绝公款浪费现象。
我部“三公经费”通过各个环节的管理和控制，取得了良好的成效，但也存在一些问题，今年我部将继续按照上级的要求加强“三公经费”预算编制和执行管理，大力推进建立和完善厉行节约的长效机制。严格控制“三公经费”开支，做到严格管理、规范使用、确保“三公经费”管理工作取得实效，以廉洁的作风促进各项工作扎实开展。
十、其他重要事项的情况说明。
（一）机关运行经费安排使用情况说明
2024年度部机关运行经费预算支出157.34万元，其中：办公经费31.21万元，水费2.5万元，电费11万元，邮电费2万元，差旅费1万元，公务接待费8.9万元，劳务费13万元，工会经费18.41万元，福利费0.28万元，公务用车运行维护费28.39万元，其他商品和服务支出40.65万元。
（二）政府采购情况说明
2024年年初无政府采购资金预算。
（三）国有资产占有使用情况说明
截止2023年12月31日，部机关资产总额为2562.76万元。流动资产为913.72万元，其中：货币资金为912.81万元，其他应收款净额为0.91万元。固定资产净值为1289.04万元，其中：土地、房屋及构筑物为1110.24万元，通用设备为108.46万元，家居、用具、装具及动植物（个、套）为70.34万元。在建工程为360万元。
（四）预算绩效情况说明及重点项目预算绩效目标表
2024年的预算资金围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的原则开展工作，提高资金使用效益，切实发挥绩效管理的作用。
2024年将不断加强制度建设，进一步明确绩效管理责任，提升公共服务质量和水平，增强政府公信力和执行力，提高人民满意度。
2024年我部项目预算绩效有以下三个大的项目，分别是：
1.一般行政管理事务：党建经费15.91万元，法律顾问3万元，乡乡通视频租赁费4.8万元，爱国主义精品馆经费130万元，反蚕食斗争陈列馆及国防教育、爱国主题教育基地建设经费125万元，无纸化办公会议系统项目经费33.14万元，审片室改造项目经费12.97万元，业务经费429.54万元，公益广告制作及更换经费331万元，采购经费文明建设软件使用及相关咨询服务经费62.44万元，主题教育新闻宣传专项经费34.72万元，办公楼及新闻发布大厅维修费2.09万元。
2.宣传管理：文艺作品创作展示和深入基层惠民采风活动经费78.51万元，珠峰讲堂系列经费80万元，社会面宣传经费153.1万元，“砥砺奋进新征程”主题采访活动经费40万元，边境贸易互市点对外宣传示范工程经费60万元。
3.其他宣传事务支出：日喀则市文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭评选表彰活动经费1.59万元，志愿者表彰奖励及培训费43万元，对17县开展文明城市创建工作实地测评经费84.59万元，外出学习创城业务知识经费27.46万元，实地测评模拟服务经费50万元，制作宣传资料经费7.5万元，户外公益设施维护运行经费24.65万元，创城迎检工作经费4.62万元，创城日常办公经费70万元，创建文明交通引导员志愿服务经费129.03万元，社会主义核心价值观主题公园建设项目经费770.68万元，唐卡研习数字交易中心项目经费230万元，青青、稞稞文创产品研发及制作项目经费60万元，二十大系列活动经费34.16万元，创建全国文明城市社会宣传经费150万元，创城办宣传工作经费4.9万元，创城办实地测评外包服务经费81.26万元，“三大节日”慰问经费7.1万元，西藏百万农奴解放纪念馆日喀则分馆建设经费668.92万元。
(五)政府债务情况
2024年市委宣传部无政府性债务。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。
二、其他收入：指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、一般公共预算支出：是按照经济性质进行分类的支出，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。
四、三公经费：是指政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行经费、公务接待费用三项。
五、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。
六、政府采购：是指政府为开展日常政务活动或为公众提供服务，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。
七、预算绩效：是指由政府部门在明确需要履行的职责和需要消耗的资源的基础上确定绩效目标，编制绩效预算，并用量化的指标来衡量其在实施过程中取得的业绩和完成工作的情况。
