西藏自治区日喀则市审计局2022年度部门决算

目  录

第一部分  概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分  西藏自治区日喀则市审计局2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分  西藏自治区日喀则市审计局2022年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

六、2022年度机关运行情况说明

七、政府采购情况说明

八、国有资产占有使用情况

九、预算绩效情况说明

十、扶贫资金情况说明

十一、债务情况说明

十二、重点、重大项目信息

第四部分  名词解释

第一部分 

西藏自治区日喀则市审计局概况

一、部门决算单位构成

日喀则市审计局为日喀则市人民政府组成部门，无下级预算单位，财政一级预算单位，纳入西藏自治区日喀则市审计局2022年度部门决算编制范围的单位为日喀则市审计局。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责。

市审计局贯彻落实党中央关于审计工作的方针政策和自治区党委、市委决策部署，在履行职责过程中坚持和加强市委对审计工作的统一领导。主要职责是：

1.主管全市审计工作，负责对本市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、自治区、市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并督促被审计单位整改审计查出的问题。

2.起草审计相关地方性法规草案，制定审计发展规划和工作计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或审计建议。

3.向市委审计委员会和自治区审计厅提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告。向市长提出年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告，受市人民政府委托向市人大常委会提出市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市有关部门和县（区）委、政府通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家、自治区、市重大政策措施贯彻落实情况；市本级预算执行情况和其他财政收支，市各部门（含所属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；县（区）政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，财政转移支付资金；使用市财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；市投资和以市投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，市重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污水防治和生态保护与修复情况；市国有企业及国有资本占控股地位或主导地位的企业和金融机构的资产、负债、损益及财政收支；市驻外非经营性机构的财务收支；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他有关基金、资金的财务收支；法律法规规定的其他事项。

5.按规定对市委管理的党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

6.组织实施对国家、自治区财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况，市重大决策部署贯彻落实情况、财政预算管理和国有资产管理使用等与财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.与县（区）委、政府共同领导县（区）审计机关。依法领导和监督县（区）审计机关的工作，组织县（区）审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正县（区）审计机关违反国家规定作出的审计决定。按照干部管理权限协管县（区）审计机关负责人。

10.组织开展全市审计系统的专业培训、审计科研和审计领域的交流活动，指导和推广信息技术在审计领域的应用。

11.承办审计署、自治区审计厅组织的审计事项。

12.完成市委和市人民政府交办的其他任务。

13.职能转变。市审计局应进一步完善审计管理体系，加强全市审计工作统筹，明晰各级审计机关职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

（二）部门机构设置。

1.办公室（政工人事科）

负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传等工作。负责机关和所属单位干部人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训和审计专业技术职称考评等工作。负责机关和所属单位财务和国有资产管理等工作。对审计工作相关重要问题进行研究，承担重要文稿、工作报告起草工作。负责机关和所属单位党群工作。负责退休人员服务管理等工作。

2.法规科（审理科）

起草审计相关地方性法规草案。承担规范性文件审核工作。负责起草审计业务管理及内部控制规定。负责审计项目计划、审计统计工作。组织开展审计整改监督检查工作。组织起草审计查出问题整改情况报告。组织起草审计结果公告。组织对机关预算执行情况、决算草案和其他收支的内部审计。承担审计行政复议、行政应诉等工作。负责法制宣传教育工作。审理有关审计业务事项，监督检查下级审计机构的审计业务质量，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定，负责对重大违纪违法问题线索的移送协调。推动建立健全内部审计制度，指导和监督内部审计工作，组织协调对社会审计机构出具的相关报告的核查。

3.财政审计科

组织审计国家、自治区、市有关重大政策措施贯彻落实情况。组织审计市本级预算执行情况、决算草案和其他财政收支以及县（区）政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，财政转移支付资金。

4.行政事业审计科

组织审计市党政机构、事业单位、社会团体财政财务收支。

5.农业资源环保审计科

组织审计农业农村、扶贫开发以及相关公共资金和建设项目。组织开展领导干部自然资源资产离任审计以及自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况审计。

6.固定资产投资审计科

组织审计政府投资建设项目的预算执行和决算、资金管理使用和建设运营情况。

7.企业审计科

组织审计市国有企业及国有资本占控股地位或者主导地位的企业和金融机构资产、负债、损益以及财务收支，组织审计市驻外非经营性机构的财务收支。

8.社会保障审计科

组织审计市相关部门管理和其他单位受市政府及其他部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。

9.经济责任审计科

按照干部管理权限，组织实施对市管党政主要领导干部、国有企业单位主要领导人员以及县区审计机关主要负责人的经济责任审计，承担市经济责任审计工作联席会议有关工作。

10.派出审计一科

负责仲巴县、萨嘎县审计工作。组织审计县级预算执行情况、决算草案和其他财政收支情况。按权限对公共资金、国有资产、国有资源进行审计。

11.派出审计二科

负责岗巴县、仁布县审计工作。组织审计县级预算执行情况、决算草案和其他财政收支情况。按权限对公共资金、国有资产、国有资源进行审计。

第二部分 

西藏自治区日喀则市审计局2022年度部门决算表

（详见附表1-9）

第三部分 

西藏自治区日喀则市审计局2022年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

西藏自治区日喀则市审计局2022年收入总计为3292.09万元，2021年收入总计为1765.41万元，同比增长1526.68万元，下降86.47%，主要原因为增加当年项目和新增人员经费等。2022年支出合计3292.09万元，2021年支出合计2629.33万元，同比增长662.76万元，增长25.2%，主要原因增加当年项目和人员经费等。

二、收入决算情况说明

西藏自治区日喀则市审计局2022年本年收入合计3292.09万元，其中：财政拨款收入2940.67万元，年初结转结余351.42万元，2021年本年收入合计1765.41万元，其中：财政拨款收入为1765.41万元，同比增长1526.68万元，增长86.47%%，主要原因为增加当年项目和人员经费等。

三、支出决算情况说明

西藏自治区日喀则市审计局2022年本年支出合计3292.09万元，其中：基本支出2000.66万元，占支出合计的60.77%；项目支出1291.43万元，占支出合计的39.22%。

四、财政拨款收入支出决算情况说明

（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明。

西藏自治区日喀则市审计局2022年一般公共预算财政拨款2940.67万元，年初一般公共预算财政拨款结转结余351.42万元，收入总计3292.09万元。2022年本年支出合计3292.09万元，其中：一般公共服务支出2932.01万元、社会保障和就业支出143.49万元、卫生健康支出84万元、住房保障支出132.60万元。

（二）财政拨款支出决算总体情况

西藏自治区日喀则市审计局2022年一般公共预算财政拨款支出3292.09万元，基本支出2000.66万元，项目支出1291.43万元。

（三）财政拨款支出决算结构情况

西藏自治区日喀则市审计局2022年一般公共预算财政拨款支出3292.09万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出2932.01万元，占 89.06%；社会保障和就业支出143.49万元，占4.35%；卫生健康支出84万元，占2.55%；住房保障支出132.60万元，占4.02%。

（四）西藏自治区日喀则市审计局2022年财政拨款支出决算具体情况如下：

1.一般公共服务支出——审计事务2932.01万元，其中：行政运行1640.58万元、审计业务支出1291.43万元；

2.社会保障和就业支出——行政事业单位养老支出143.49万元，其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出125.49万元，就业补助1064万元，财政对其他社会保险金7.35万元；

3.卫生健康支出——行政单位医疗84万元；

6.住房保障支出——住房改革支出132.60万元；

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明（单位：万元）

 2022年三公经费决算数27.05万元，2021年三公经费决算数25.99万元，同比增长1.06万元，增长4.07%，具体如下：

1.公务接待费0万元，比2021年0.1万元，减少0.1万元，下降100%。

2.公务用车运行维护费27.05万元，比2021年25.89万元，增加1.06万元，增加4.07%。原因为车辆老化增加维修费用。

六、2022年度机关运行情况说明

（一）机关运行总体情况。

2022年西藏自治区日喀则市审计局履行职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的行政经费4062.66万元，与年初预算相比节约771.86万元，其中，基本支出63.67万元，项目支出708.19万元。

（二）机关运行经费预算的内容。

基本支出，包括两部分；一部分是人员经费1770.27万元，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等；二是公用经费230.39万元，具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、一般购置费等。

七、政府采购情况说明

无。

八、国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，西藏自治区日喀则市审计局共有车辆7辆，其中，其他用车1辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元（含）以上专用设备0台（套）。国有资产总值2522.62万元，其中：流动资产775.07万元，非流动资产1747.55万元。

九、预算绩效情况说明

2022年市审计局实行绩效目标管理的项目有4个，预算数为1381.31万元，其中：本级党委和政府确定项目审计业务经费40.00万元；自治区提前告知审计专项补助49万元；2022年政府投资审计中介服务费870.42万元；全市“十三五”产业项目审计费161.89万元；聘请外部公司及专业人员260万元。2023年，市审计局将继续严格按照预算绩效评价相关要求，完善预算项目管理办法、优化绩效目标措施，确保绩效目标如期实现。以实现绩效目标为导向，进一步加强制度建设，提升工作质量，积极建立绩效跟踪监控，扎实开展财务支出绩效评价。

十、扶贫资金情况说明

西藏自治区日喀则市审计局无扶贫资金使用情况。

十一、债务情况说明

西藏自治区日喀则市审计局无政府债券资金使用情况。

十二、重点、重大项目信息

无。

第四部分 

名词解释

一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。

二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。

（此为示例根据单位实际填写） 

备注：本决算公开部分内容涉及数据在金额单位转换时可能存在尾数误差。

附件：西藏自治区日喀则市审计局2022年度部门决算公开表.xl