中央环境保护督察是党的十八大以来，生态文明建设推出的重大改革举措。自第一轮生态环境保护督察以来，桑珠孜区深入学习贯彻习近平生态文明思想和视察西藏时重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，深入整改各级督察反馈问题。3月25日，中央第四生态环境保护督察组进驻西藏自治区，桑珠孜区委、区政府深入贯彻落实李家祥、邱启文、王君正同志在中央第四生态环境保护督察组督察西藏自治区动员会上的重要讲话精神，以解决整改生态环境保护督察转办问题为抓手，通过“四健全、四强化”措施扎实推进各级反馈问题整改，有效推动了生态环境保护工作持续走深走实。
一、健全制度管理，强化组织领导抓整改
筑牢工作基础有力。3月9日，我区通过“桑珠孜区发布”公众号发布了《桑珠孜区关于公布生态环境保护问题举报投诉电话的公告》，并制作海报200余张，在14乡（街道）、176村（社区）重点位置进行了张贴，用于收集各类生态环境保护方面问题线索。研究制定《桑珠孜区环境问题大排查、大整治实施方案》，并成立三个工作组，累计开展专项排查整治40余次。3月17日，桑珠孜区邀请自治区生态环境厅固废管理中心央金主任赴我区举办了固体废物规范化管理专题培训班，区直各部门负责人、14乡（街道）主要领导及环保专干，汽修行业、医疗机构、加油站、报废车辆拆解公司、危险废物回收企业近200人参加了培训，有力提升了固废从业人员及管理人员监管能力和技术水平。主要领导先后多次组织召开专题会议，研究部署第一轮中央生态环保督察反馈问题、自治区暗访、督察反馈问题以及自查反馈问题整改工作要求，推动各级生态环境保护督察反馈问题整改落到位。
贯彻决策部署有力。3月25日，中央第四生态环境保护督察组督察西藏自治区动员会召开后，市委常委、区委书记葛庆敏及时召开我区动员部署会议，深入贯彻落实会议精神，并及时研究成立了以区委主要领导任组长，区政府主要领导任常务副组长的生态环境保护督察整改工作领导小组，明确了各下设小组工作职责，提出了具体工作要求
开展实地督导有力。4月1日以来，市委常委、区委书记葛庆敏及区委副书记、政府区长普琼先后带队针对中央生态环境保护督察下沉发现问题及转办问题，深入城西街道办事处嘎玉社区、科技路菜市场、江当乡、垃圾填埋场、曲美乡日珠林沥青拌合站等地开展调研督导。并强调，对发现和转办问题要不讲条件，照单全收，结合实际，研究制定切实可行的整改措施和整改方案，抓紧抓实、立行立改、真改实改。
完善整改方案有力。针对督察组现场发现的江当乡驻地部队存在大量生活垃圾问题，主要领导先后3次赶赴现场督促督办，研究生态修复治理方案。根据6号转办件及13号转办件问题，先后制定出台《桑珠孜区关于日珠林环保工程有限公司沥青拌合站环境问题整改工作方案》及《桑珠孜区农贸市场集中整治工作方案》，并成立专项整治工作领导小组。为不折不扣抓好生态环境保护督察整改工作奠定了扎实基础。
二、健全作风建设，强化责任落实抓整改
在狠抓作风上下功夫。结合当前开展的改进作风狠抓落实活动，桑珠孜区坚持把生态环境保护督察整改工作作为重要政治任务，坚持主要领导亲自抓、重点抓。将习近平生态文明思想以及生态环境各类法律法规列入理论中心组学习计划。针对李家祥、邱启文、王君正同志在中央第四生态环境保护督察组督察西藏自治区动员会上的重要讲话精神及王君正、严金海关于从严从实抓好生态环境督察发现问题整改重要批示精神，专题研究我区贯彻落实意见，坚持以生态环境保护督察促作风转变，以生态环境保护督察促责任落实，以生态环境保护督察促正风肃纪，汇聚了各级干部齐心协力狠抓整改的决心和信心，为转办问题的有效整改凝聚了强大合力和动力。
在落实职责上下功夫。各级各部门深化思想认识，坚持标本兼治，立行立改，深入贯彻落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。对各级转办问题坚持第一时间赶赴现场，第一时间掌握情况，第一时间研究对策建议。紧紧围绕江河湖泊、环境整治、饮用水源地、自然保护区、企业监管等重点领域开展了大排查、大整治等专项活动。
在取得实效上下功夫。截至目前，水利部门开展河道及沿线垃圾集中清理活动10余次，出动人员800余人次，清运车辆10余台次，清理各类垃圾10余吨。特别是针对垃圾较多的年楚河城区段，安排国策公司实行日清理制度；区河长办对之前树立的市、区两级121块河长制公示牌内容进行了更新完善。生态环境部门排查汽修行业30余家、医疗机构11家、沥青搅拌站2家，累计下发整改检查联单40余份。住建部门以排查北郊水源地排洪沟污水来源为契机，排查出工业园区路与雪强路交叉口6处市政管网破裂口，及时通知市住建部门进行了维修，累计抽取积压污水30余车，有效维护了北郊水源地供水安全；聂日雄乡累计出动群众150余人，清理垃圾4余吨；楚松村拆除苏通水泥制品厂43亩占地，3月17日至4月7日，通过平整、灌水、播撒草种，现已完成生态修复。
三、健全纪律约束，强化跟踪问效促整改
工作纪律突出“严”。3月25日召开的桑珠孜区动员部署会明确要求，凡涉及信访举报问题责任单位的行业主管部门要强化监管力度，举一反三，对照反馈问题类型在行业内开展全面排查，有效整顿。对整改完成的问题要全面开展一次“回头看”，以人民群众的满意度作为衡量整改成效的唯一检验标准。对推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假、不作为乱作为，搞选择性落实、象征性执行的一律依法依规严肃追责问责。
工作要求突出“明”。桑珠孜区配合中央第四生态环境保护督察组督察动员部署会上，市委常委、区委书记葛庆敏强调，一是思想认识再提高，从严从实加强配合督察工作领导；二是督察准备再精准，从严从细做好配合督察工作准备；三是整改工作再提升，从严从快推进督察问题解决；四是宣传工作再发力，从严从深强化宣传报道工作；五是工作纪律再严明，从严从紧积极主动配合督察。为全面推进整改工作指明了方向，明确了任务，细化了责任。
工作成效突出“实”。针对转办件，区环保督察整改办坚持“一查两访日督促”工作制，即自收到转办件之日起，坚持第一时间组织一次现场核查，能够立行立改的坚持整改完成访问一次，案件办结访问一次；其他问题要坚持每日督导督办，及时掌握最近进度，上报最新工作进展。截至4月10日，我区接到信访转办案件共8件，其中牵头整改5件（不属实1件）、协助整改3件，目前均已完成实地核查，启动办结4件。
四、健全长效机制，强化长效治理促整改
为严格落实各级领导关于举一反三抓好问题整改的工作要求，桑珠孜区在整改各类转办问题过程中，特别注重建立健全长效机制，以机制补充缺陷、堵塞漏洞，以科学规范、运行有效的体制机制促进转办问题持续有效维持整改成效。
关注热点，狠抓多措并举。针对8号转办件（日喀则市桑珠孜区波姆庆社区果荣路及周边巷子里，有卖家具的商户不定时喷漆，味道特别大），我区组织专人赶赴现场就家具行业喷漆危害，对周边居民的影响以及环保措施等内容开展了一对一、面对面的入户宣讲。并通过融媒体宣传油漆作业对生态环境的破坏及对居民身体健康的危害。城北街道办事处与辖区家具从业商户签订环保目标承诺书4份，主要约定了室内喷漆、做好隔离门、改用健康颜料、做好日常卫生等方面内容；建立了社区双联户户长、“两委”班子、办事处包社区领导反馈问题监督检查反馈机制，开展转办案件“回头看”5次，均未发现反弹迹象。
关注难点，狠抓机制健全。针对13号转办件（日喀则市科技路农贸市场环境脏乱差，目前日喀则没有一个布局合理，干净卫生的市场），累计粘贴环境卫生标语20条、环境宣传海报20张，签订《承租人环境保护承诺书》70份，向农贸市场经营户发出《科技路农贸市环境卫生倡议书》40份。督促和协助市场主办方制定《科技路农贸市场整改措施》《科技路农贸市场整改方案》；就疫情防控、市场环境卫生等事项市场主办方与商户签订《租赁合同补充协议》50份，增设垃圾桶25个，配发扫把等清洁工具25套。对商户未进行离地隔墙售卖蔬菜行为下达责令整改通知书31份。
关注焦点，狠抓全面排查。针对22号转办件（日喀则市桑珠孜区吉林路江洛康萨小区，有住户养殖的大型犬科动物经常吼叫，噪音严重扰民），区环保督察整改办下发了《关于开展城区内大型犬、烈性犬专项排查整治工作的通知》，公安部门累计开展专项排查2次，未发现居民反映犬只扰民情况。
关注重点，狠抓长效治理。针对26号转办件（日喀则市桑珠孜区扎德东路大桥，一家酒缸仓库在生产过程中排出较多灰尘），经现场核查，认定为不属实。但因周边路面为土路，为积极回应人民关切，我区积极对接市城管局，明确后续市城管局将安排洒水车辆每日上午2次、下午2次对该路段实施洒水降尘作业。同时我区在该区域制作环境保护宣传标语4幅，有力提升了周边居民环境保护意识。
中央环保督察进驻以来，桑珠孜区坚定不移贯彻落实各级指示批示要求，从严从实推动问题全面彻底整改，取得了一定的成绩。下一步，我区将持续抓好中央第四生态环境保护督察信访转办问题整改工作，坚决落实好主管责任和属地责任，依法依规、铁腕整治，以最坚决的态度、最有效的措施、最务实的作风坚决扛起整改责任，以整改成效获取群众满意，以实际行动落实整改要求，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
