在乡村振兴战略深入推进的背景下，如何破解基层治理中群众参与度低、公共服务半径大的难题？
怎样激发农牧民参与乡村振兴的内生动力？
日喀则市聂拉木县聂拉木镇江岗村在驻村工作队（自治区科技厅派驻）帮助下，用“村级事务积分制”给出了完美答卷——
这个边境村通过把38项治理指标转化为可量化的积分体系，以家庭作为基本组织单位，携手双联户形成联动机制，并积极动员党员发挥先锋模范作用，“我要积分”成为村党群服务中心最动听的和声。
目前，该村环境整洁率达98%，矛盾纠纷化解率达到100%。
江岗村第一书记塔杰介绍，近年来，江岗村充分发挥基层党组织核心作用，在镇党委、驻村工作队的指导下，多次组织研究讨论，广泛征求各界意见建议，立足实际构建了“1+5+38+N”积分治理体系，力求使积分制既能有效激发村民参与乡村治理的积极性，又能精准反映村民的实际贡献与村庄的发展需求。
其中，“1”指的是由村党支部引领的积分评议小组，作为整个体系的核心，负责统筹规划与监督执行，确保治理工作的有序开展。
“5”大类积分内容广泛覆盖爱党爱国、宗教事务管理、平安建设、乡村振兴及移风易俗内容，旨在全面提升乡村治理的综合性与针对性。爱党爱国积分鼓励村民积极参与党组织活动，弘扬爱国主义精神；宗教事务管理积分则侧重于引导村民正确理解和遵守宗教政策，理性对待宗教；平安建设积分旨在增强村民的安全意识，促进乡村社会稳定；乡村振兴积分激励村民参与农村经济发展与环境改善；移风易俗积分则倡导文明新风，摒弃不良习俗。
“38”项基础指标是对上述五大类内容的进一步细化与量化，每一项都精准对应乡村治理中的具体痛点与难点，如环境卫生整治、公共设施维护、邻里和睦等，确保治理措施能够精准施策、见到实效。
“N”项动态调整指标则体现了治理体系的灵活性与响应速度。根据村民的实际需求与乡村发展的新情况，进一步调整和完善积分指标内容，及时响应群众诉求，增强村民的参与感与满意度。
常抓才能长治，常态才能长效。为确保积分制能够持续有效地运行，江岗村在经费筹措与管理上采取了多元化、可持续的策略，并遵循“党建引领、驻村辅助为主，村集体经济组织补充，社会组织及企业捐赠为重要支撑”的原则。2024年度，江岗村积分超市累计从村党建经费、村集体资金等渠道筹募9万元，支撑起积分超市的基础设施建设、日常运营以及兑换物资，为积分制的长期稳定运行奠定经济基础。此外，江岗村还设立红黑榜制度，通过对村民的积分进行定期统计与公示，表彰先进，帮助后进，营造更加积极向上的氛围。
记者了解到，在江岗村，积分不仅能够在积分兑换超市里换取到琳琅满目的日常生活用品，还可以从村合作社里兑换到农业生产所需的农机具等生产物资，满足不同家庭的生活和生产需求。积分兑换超市还特别设置商品需求反馈栏，村委会收到反馈后，会及时进行统计、规划、采购，办好群众可感可及的实事。
“通过积分制管理，极大地激发了村民参与乡村治理和公共事务的热情。”塔杰说，“村民为了获得更多的积分，纷纷投身到环境整治、志愿服务等活动中来，形成共建共治共享的良好局面。与此同时，这一制度还极大地促进村级组织与村民之间的紧密联系和有效沟通，加深大家对村级组织的认识和信任，增强了对集体的归属感和认同感。”
塔杰表示，未来，江岗村将继续深化积分制管理实践，不断探索和创新乡村治理新方式，为乡村振兴战略的实施贡献更多智慧和力量。
