4月18日,市委常委会召开(扩大)会议,传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神,研究我市贯彻落实意见;通报刘虎山接受纪律审查和监察调查有关情况;研究市人大常委会党组有关请示;听取全市一季度经济运行情况汇报、全市公共资源交易工作开展情况及突出问题整治情况汇报,安排部署下一步工作。
市委书记张延清主持会议。
区党委第三巡视组组长王西平、副组长胡顺成,市领导卓锋、马春波、务宏、洪力、杨昆、土旦次仁、索朗扎巴、葛庆敏、巴桑、朱泽华、赵兵(南木林县分会场)、陈钢、刘存东出席会议。
会议认为,习近平总书记在参加首都义务植树活动时的重要讲话,站在中华民族永续发展的高度,深刻阐述了推进国土绿化的重要意义,对加强生态文明建设作出新的部署,全市各级各部门要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。一要践行生态文明。深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,切实守护好18.2万平方公里的生灵草木、万水千山。二要抓好国土绿化。坚持因地制宜、科学规划,大力实施江河流域、重点区域造林和千万亩封山育林工程,努力用绿色妆点日喀则山川大地。三要发展绿色产业。大力发展苗圃经济,壮大农牧民绿化专合组织,建立协同的造林绿化新机制,全面繁育沙棘、砂生槐等本土苗木,推动绿色发展。
会议认为,习近平总书记对东航客机坠毁事件作出重要指示、对相关工作作出重要部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央安全第一、安全发展的执政理念,充分彰显了习近平总书记人民至上、生命至上的为民情怀。全市各级党员干部要牢固树立安全发展理念,扎实做好安全生产各项工作。一要提高政治站位。始终站在讲政治、顾大局的高度,本着为人民群众生命财产安全高度负责的态度,全力以赴抓好安全生产工作。二要堵住隐患漏洞。深入细致开展重点地区、重点行业、重点部位安全生产隐患大排查大整治,确保隐患见底、整改彻底。三要强化安全监管。进一步健全完善安全生产预警机制,加大安全生产监管执法力度,推动安全生产形势实现根本好转。四要拧紧责任链条。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,健全完善安全生产考核体系、管理体系和组织体系,确保安全生产工作紧起来、严起来、实起来。五要提高应急能力。持续抓好应急预案完善,建立健全应急值班值守、预测预警和快速反应机制,加强应急救援队伍建设,全力提升灾害应急救援能力。
会议认为,习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的重要讲话,全面回顾了冬奥申办筹办举办的不平凡历程、取得的优异成绩和宝贵经验,精辟阐述了北京冬奥精神,对运用好冬奥遗产推动高质量发展提出明确要求。总书记的讲话铿锵有力、鼓舞人心,具有很强的政治性、思想性、指导性,全市各级各部门要深入学习、认真领会。一要领会政治内涵。认真领会习近平总书记重要讲话精神,领会胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神,把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。二要发展全民运动。坚持把人民作为发展体育事业的主体,大力实施全民健身工程,健全完善全民健身公共服务体系,协调发展群众体育、竞技体育、体育产业,切实让全民健身成为新潮流,不断提升人民群众健康水平和幸福指数。三要拥抱现代文明。坚持把弘扬奥林匹克精神同坚定文化自信结合起来,借助北京冬奥的东风,大力开展农牧民运动会等全民运动赛事,引导群众在体育运动中感受现代生活、追求科学文明,淡化宗教消极影响。
会议指出,自治区纪委监委对刘虎山涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强意志,充分体现了自治区党委以零容忍态度惩治腐败的鲜明态度,充分体现了自治区纪委监委持之以恒正风肃纪的一贯立场,再次释放出管党治党一刻不停歇、全面从严治党永远在路上的强烈信号。市委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央从严管党治党的大政方针,坚决拥护自治区党委决定,坚决配合自治区纪委监委对刘虎山的纪律审查和监察调查。全市各级党组织和广大党员干部要坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的大政方针上来,统一到自治区党委相关决策部署上来,以刘虎山违纪违法案为镜鉴,大力开展警示教育,坚决肃清恶劣影响,推动全面从严治党向纵深挺进。各级领导干部要深刻汲取教训、切实引以为戒,认真检视在理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己方面存在的突出问题,自觉净化工作圈、社交圈、生活圈、朋友圈,筑牢拒腐防变的思想道德防线,清清白白做事、干干净净做人,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
会议指出,高质量开展地方立法工作,有利于促进民主政治建设,有利于加快依法治市进程,有利于推动全市经济社会发展,有利于提升城市治理体系和治理能力现代化水平。全市上下要深刻认识地方立法工作的重大意义,全力支持和保障立法工作,切实用高质量立法引领全市高质量发展。一要坚持党的领导。坚持把党的领导全面贯穿到立法工作全过程各方面,确保党的正确主张通过法定程序成为全市人民的共同意志,成为全社会一体遵循的行为规范和准则。二要坚持依法立法。认真贯彻宪法、立法法等相关法律规定的原则、权限和程序开展立法,自觉运用法治思维方式思考、谋划和推进工作,确保所立的法律法规严格遵循宪法精神和上位法规定。三要坚持服务大局。充分发挥地方立法对经济社会发展的引领和推动作用,紧紧围绕全市稳定发展生态强边工作大局,围绕勇当“四个创建”排头兵的新实践,安排立法项目,推进立法工作。四要坚持以人为本。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为立法工作的出发点、落脚点,扎实开展民生领域立法,持续增进人民群众福祉。五要坚持质量第一。着眼于立好法、立高质量法、立务实管用法的目标,在立法精细化上下功夫,努力提高立法的科学性、针对性、有效性,确保制定出的地方法规可执行、可操作,经得起实践和历史检验。
会议肯定了一季度全市经济工作取得的成绩,并指出,当前我市各种困难矛盾交织,发展不平衡、不充分的问题突出,要客观研判前期工作,找准问题、补齐短板,全力抓好工作落实,奋力冲刺全年目标任务。一要积极扩大有效投资,全力拼抢项目,全速建设项目,全心服务项目。二要全力抓好招商引资,坚持精准招商,坚持特色招商,坚持产业招商,坚持服务招商。三要发展壮大特色产业,深入推进产业革命,全域发展文旅产业,协调发展产业园区,做优做强国有企业,提质增效专合组织,发展壮大劳务经济。四要持续优化营商环境,营造“优服务”的营商环境,营造“守规矩”的纪律环境,营造“讲诚信”的政务环境。五要持续改进工作作风,贯彻落实区党委改进作风、狠抓落实决策部署,持续整治不作为、慢作为,形式主义、官僚主义突出问题,持续盯住影响高质量发展的堵点、痛点、难点,开展专项整治,切实为经济社会长治久安和高质量发展保驾护航。
会议深入分析了全市公共资源交易工作的成绩和不足,要求全市各级各相关部门深刻认识存在问题的严重危害,以对党和人民事业高度负责的态度,着力营造规范有序、公平公正的市场和营商环境。一要开展专项整治,查处一批以权谋私者,追责一批履职缺位者,打击一批违法犯罪者,清查一批浑水摸鱼者,整治一批弄虚作假者。二要织密监督网络,发挥纪委监督作用,发挥巡察利剑作用,发挥审计监督作用,发挥人大监督作用。三要健全体制机制,健全信用管理机制,健全规范平台机制,健全完善交易规则,健全线索互通机制。四要强化责任落实。全市各级各部门要牢固树立大局意识,既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,及时沟通情况,协商解决矛盾,确保无缝对接。
会议以电视电话会议形式召开,市人大、政府、政协在家市级领导,市直各部门、市属国有企业负责人参加主会场会议。各县区设分会场。