2月25日下午,市委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)召开会议,传达学习习近平总书记有关批示精神、党中央有关文件精神,研究有关事项,听取全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关情况通报,安排部署下步工作。
市委书记、市委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)组长张延清主持会议。
市委副书记、市长卓锋,市人大常委会主任杨昆,市政协主席土旦次仁,市委常委葛庆敏、陈钢出席会议。
会议审议通过了《日喀则市委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)工作规则》《日喀则市委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组)办公室工作细则》。
会议指出,如何把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来,一直是习近平总书记高度关注的问题。习近平总书记就做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,发表了一系列重要论述,为我们顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,大力实施乡村振兴战略,指明了前进方向、提供了根本遵循。
会议强调,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估,是以习近平同志为核心的党中央,着眼“十四五”脱贫攻坚过渡期作出的一项重大决策。全市上下要拥护捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,牢固树立“问题整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责”的理念,以高度清醒的政治自觉、绝对忠诚的政治担当、立说立行的政治行动,坚决做到真认账不推诿、真整改不敷衍。
一要下大力气解决防止返贫监测帮扶方面的问题,守住不发生规模性返贫底线。要精准监测,坚持及早发现、应纳尽纳,强化信息共享,确保不落一户一人,全部纳入监测对象范畴。要精准帮扶,坚持因人施策、预防为先,确保不发生返贫、不新增致贫。要精准退出,坚持严格把关、防控风险,确保退出精准、动态清零。
二要下大力气解决核心指标巩固拓展方面的问题,增强群众获得感幸福感安全感。要全力排查解决问题漏洞,坚决确保全覆盖、无遗漏、改到位。要全力补齐基础设施短板,为群众发展生产提供更加便利条件。要全力提升公共服务弱项,解决好教师结构性短缺、医务人员配置不均衡等问题。
三要下大力气解决特色产业发展壮大方面的问题,提升产业发展活力带动能力。要更加注重项目建设质量,确保超工期项目、问题项目在规定时间完成整改。要更加注重后续经营管理,尊重市场规律和产业发展规律,该帮扶的要强化扶持,该转型的要推动转型,该整合的要重组整合,确保现有产业持续发挥作用。要更加注重联农带农能力,固化“公司+合作社+农牧户”运营模式,强化利益联结,让群众合理分享全产业链增值收益。要更加注重产业人才培育,大力实施农牧业农牧区“五大人才培养工程”,加快破解乡村人才存量不足、产业专技人才紧缺问题。
四要下大力气解决衔接资金使用管理方面的问题,确保资金绝对安全高效利用。要加快预算执行,确保实现年度财政涉农统筹资金预算执行进度、中央衔接资金支出进度预期目标。要强化绩效管理,坚决落实中央衔接资金管理办法和自治区具体措施,不断提高资金使用效益。要严格资产管护,建立管护长效机制,实现项目资产良性运转、经营性资产不流失、公益性资产持续发挥作用。要防控信贷风险,严格风险评估、加强指导监督、织密预警监控、强化贷后管理,切实做到源头防范、风险可控。
五要下大力气解决易地搬迁后续扶持方面的问题,让群众搬出好日子美日子富日子。要严格落实“6个100%”要求,不断完善配套设施,全面提升管理服务,充分保障搬迁群众在原迁出地的各项权益,提升群众的归属感、满意度。要因地制宜配套效益好、潜力大的产业,特别是要想方设法加快产业项目建设、丰富销售渠道、发挥产业效益、密切利益联结、加强经营管理,让搬迁群众感受到实实在在的利益。
六要下大力气解决美丽宜居乡村建设方面的问题,绘就各美其美幸福乡村新画卷。在村庄规划上,坚持量体裁衣、体现特色,制定服水土、有特点、行得通的村庄规划。在环境治理上,充分借鉴“甘南经验”,扎实推进农村人居环境整治,确保乡村环境持续向好。在群众引导上,充分发挥村规民约作用,固化农牧民运动会、“五比”竞赛等群众性活动,让群众成为美丽乡村的参与者、建设者、受益者。
七要下大力气解决基础数据资料台账方面的问题,为工作开展提供客观精准的科学依据。要安排专人、专项负责,确保各类数据按时统计、及时更新,精准无误、客观真实,要严格程序、规范整理、系统归档、妥善保管,切实做到不漏项、不遗失、不损毁。要全面精准统计防止返贫、群众收入、集体经济资产等各类数据、各项资料,切实把最基层的底数弄清、情况搞明。
八要下大力气解决干部队伍作用发挥方面的问题,将乡村振兴引向全面推向纵深。市委农办要继续按照“固定一班人、形成一盘棋、唱齐一个调、拧成一股绳、奋战干到底”的要求,抽调精兵强将成立工作专班,确保各项工作统筹有力、高效推进。乡村振兴领域的党员干部要勤于学、善于思、敏于行、精于业,改进作风、狠抓落实,善始善终、善做善成,更好推动各项工作。组织、纪检监察部门要严格落实容错纠错、澄清正名等机制,为担当者担当、为负责者负责。
会议以电视电话会议形式召开。市领导母兴斌、尼玛普赤、张云宝、米玛多吉,市(区、中)直各单位主要负责同志参加会议。各县区设分会场。