1月5日上午，日喀则代表团继续分组审议。

纪国刚、唐明英、孟晓林、张洪波、王勇、索达代表参加我市代表团讨论。

日喀则代表团团长张延清作交流发言。副团长卓锋主持。

张延清说，严金海同志代表自治区政府所作的政府工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，贯穿党的十九届六中全会精神，贯穿自治区第十次党代会精神，主题鲜明、思想深邃，把握时代性、突出政治性、彰显人民性、体现创新性、注重务实性，是一个站位高远、昭示希望，实事求是、坚定信心，催人奋进、鼓舞干劲的好报告。完全赞成、坚决拥护这个报告。

张延清说，今年，是党的二十大召开之年，是贯彻落实自治区第十次党代会精神的开局之年。我们要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会精神，贯彻落实政府工作报告精神，主动融入全区“一核一圈两带三区”区域发展新格局，紧密结合日喀则实际，大力弘扬伟大建党精神，弘扬“两路”精神、老西藏精神和孔繁森精神，锚定“四件大事”“四个确保”，坚持“三个赋予一个有利于”，坚定信心、咬定目标，自加压力、真抓实干，奋力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新日喀则。

张延清说，要实现工作目标，最关键、最紧要、最迫切的是在优化营商环境上下大功夫。营造优越的营商环境，是推动经济高质量发展的必然路径，是勇当“四个创建”排头兵的客观需要，是铸牢中华民族共同体意识的重要载体，是密切党群干群关系的重要途径。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦企业、群众“办事不求人”的目标，坚决打好优化营商环境这场攻坚战和持久战，着力抓好重大项目工作落实机制、招商引资落地服务、推动部门配合无缝对接、落实减税降费政策等重点工作，大力破障碍、去繁苛、铺坦途，努力将日喀则打造成为政策洼地、环境高地、投资宝地。

一要营造最高效的政务环境。持续深化“放管服”改革，破除人为壁垒、提高行政效能。着力构建“亲”“清”新型政商关系。改进作风、狠抓落实，真正提升政务服务的效率。建立部门间协调联动机制，确保各项工作有力有序推进。

二要营造最公平的市场环境。围绕权利平等、机会平等、规则平等，革除阻碍市场主体发展的束缚，让各类市场主体依法平等使用生产要素、公开公平参与市场竞争、同等受到法律保护。维护公平的市场竞争秩序，努力使日喀则成为各类企业创新创业、公平竞争的沃土。

三要营造最严密的法治环境。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，持续推进依法治市，全面规范执法行为，严厉打击涉企犯罪，持续优化法治服务，坚决杜绝与企业争利及地方保护主义等行为，让企业放心投资兴业。

四要营造最包容的人文环境。树立大局观念，保持豁达胸襟，算大账、算长远账，努力营造包容开放的城市氛围和活力气质。鼓励创新，支持经济新动能发展壮大，培育经济发展新的增长点。以铸牢中华民族共同体意识为主线，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华民族传统美德，让各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展，共圆伟大复兴梦想。

市领导杨昆、朱泽华、叶青莲、米玛多吉、蒋贞明、卓嘎参加讨论。