日喀则市人民政府·权责清单

日喀则市民政局行政权力和责任清单项目事项
（目录，68项）
职权类别及数量	序号	职权名称	子项数量	备注
行政许可（5项）	1	民办非企业单位成立、变更、注销登记	3
	2	日喀则市属社会团体成立、变更、注销登记	3
	3	养老机构成立变更注销登记审批	4
	4	建设殡仪馆、骨灰堂、公墓审批
	5	慈善组织设立、终止登记	2
行政处罚（23项）	6	对社会团体申请登记时弄虚作假，骗取登记，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年内未开展活动的处罚
	7	对涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章，超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动，不按照规定办理变更登记，擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，从事营利性经营活动，侵占、私分、挪用社会团体的资产或所接受的捐赠、资助，违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚	8


	8	筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚
	8
	9	对未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚
	9
	10	对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记；涂改、出租、出借《民办非企业单位法人登记证书》，或者出租、出借民办非企业单位印章；超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动；不按照规定办理变更登记；从事营利性经营活动；侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或所接受的捐赠、资助；违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的处罚	9


	11	对未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚
	12	对彩票代销者委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备、向未成年人销售彩票、进行虚假性、误导性宣传、以赊销或者信用方式销售彩票等的处罚
	12
	13	对养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定、未按照国家有关标准和规定开展服务、配备人员资格不符合规定、隐瞒有关情况或提供虚假材料等，开展与养老服务宗旨无关的活动，侵犯老年人合法权益、擅自暂停或终止服务的处罚


	14	对养老机构未依法履行变更、终止手续，涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的处罚
	15	对未经批准，擅自兴建殡葬设施的；制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备或制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚		根据日政发[2018] 34号文件
	16	对墓穴占地面积超过规定标准的处罚		根据日政发[2018] 34号文件
	17	对未按照慈善宗旨开展活动、擅自改变捐赠财产用途、未履行信息公开义务、泄露捐赠者信息的处罚
	18	对违反募捐活动中不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐；通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠；向单位或者个人摊派或者变相摊派；妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的处罚
	18
	19	对慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的处罚
	20	对慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的；从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的处罚
	21	对慈善信托受托人将信托财产及其收益用于非慈善目的；未按照规定将信托事务处理情况及财务状况向民政部门报告或者向社会公开的处罚
	22	对受赠人未征得捐赠人许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的处罚		根据日政发[2018] 34号文件
	23	对社会福利机构违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益、未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业、年检不合格，限期整改或仍不合格、进行非法集资、未办理变更手续，其活动超出许可范围的处罚
	23
	24	对擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚
	25	对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人的处罚
	26	对故意损毁或者擅自移动其他行政区域界线标志物的处罚		根据日政发[2018] 34号文件
	27	对接收安置退役士兵的单位违反拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的；未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的；与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的处罚
	27
	28	对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚
行政强制（3项）	29	封存《民办非企业单位证书》、印章财务凭证
	30	封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证
	31	对未经批准擅自兴建殡葬设施的予以取缔		根据日政发[2018] 34号文件
行政给付（4项）	32	军人抚恤优待
	33	救灾救济资金及物资发放
	34	养老服务给付
	35	对义务兵发放优待金
行政检查（10项）	36	社会团体成立、变更、注销的登记或者备案和年检的监督检查
	37	社会团体年检
	38	民办非企业单位的成立、变更、注销登记和年检以及使用名称的监督检查
	39	民办非企业单位年检
	40	养老机构年度检查
	41	养老机构监督检查
	42	社会福利机构年度检查
	43	对社会救助工作的监督检查
	44	对捐赠款物的使用发放情况进行监督检查
	45	对慈善活动监督检查
行政确认（5项）	46	国家三级殡仪馆的组织评定
	47	涉港澳台、华侨收养子女或者解除收养关系登记
	48	收养关系登记、解除审批	2
	49	家庭寄养关系成立、解除确认	2
	50	为符合条件的市直机关退休老年人办理《西藏自治区老年人优待证》
行政奖励（4项）	51	对在慈善事业发展中做出突出贡献的自然人、法人和其他组织的奖励
	52	对在养老机构服务和管理工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励
	53	对在自然灾害救助中作出突出贡献的单位和个人的奖励
	54	对在烈士褒扬工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励
其他类（13项）	55	伤残等级审核转报
	56	新评、调整残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员残疾等级的审核转报
	57	退役军人安置
	58	自然灾害救助应急期间对应急物资、设备、交通运输工具和场地的征用
	59	社会组织评估
	60	流浪乞讨人员救助管理市内生活无着的流浪乞讨人员、流浪儿童的救助
	61	慈善信托（变更）备案
	62	尸体运输管理
	63	社会福利机构审批、租赁转让、变更、分立、合并或解散	4
	64	日喀则市社会团体印章式样、银行账号备案
	65	慈善募捐活动备案
	66	孤儿家庭寄养的备案
	67	福利企业资格认定审核
	68	日喀则市民办非企业单位印章式样、银行账号备案

日喀则市民政局行政权力和责任清单项目事项