为贯彻落实国发〔2024〕3号文件精神和《西藏自治区高效办成13项重点“一件事”工作方案》要求，提升政务服务效能，优化营商环境，日喀则市人民政府办公室印发了《日喀则市高效办成13项重点“一件事”细化方案》（日政办发〔2024〕38号）。现就细化方案简要解读如下。

一、起草背景

2024年1月16日国务院印发了《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），明确了13项一件事推进清单。

2024年4月16日，自治区人民政府办公厅印发了《西藏自治区高效办成13项重点“一件事”工作方案》（藏政办发〔2024〕11号）。为做好我市高效办成一件事工作，根据市政府主要领导批示精神，有必要制定《日喀则市高效办成13项重点“一件事”细化方案》。

二、制定依据

（一）《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）

（二）《西藏自治区高效办成13项重点“一件事”工作方案》（藏政办发〔2024〕11号）

三、主要内容

日喀则市高效办成13项重点“一件事”细化方案包含：“企业信息变更一件事”“开办运输企业一件事”“开餐饮店一件事”“水电气网联合报装一件事”“信用修复一件事”“企业上市合法合规信息核查一件事”“企业破产信息核查一件事”“企业注销登记一件事”“新生儿出生一件事”“教育入学一件事”“社会保障卡居民服务一件事”“残疾人服务一件事”“退休一件事”等13个细化方案，《方案》包括工作目标、任务分工和组织保障3个部分。第一部分：工作目标。围绕优化政务服务，提升行政效能，助力优化营商环境总目标，从利企便民视角出发，加强统一标准、开展流程再造、强化数据共享、推进业务协同。第二部分：主要任务。提出6项主要任务。一是统一事项办理标准。配合自治区完成单个事项实施规范编制，严格落实自治区统一印发的事项办理标准。二是整合再造业务流程。积极推进“容缺受理”“告知承诺制审批”，精简申请材料、整合申请表单，优化审批流程，压缩办理时限，实现“多表合一、一表申请”。三是强化数据信息共享。落实高效办成一件事电子证照和政务数据共享要求，及时签发电子证照、批文。四是完善综窗受理渠道。在市、县两级政务服务中心设置高效办成一件事窗口，持续提升线上、线下政务服务能力。五是加大培训宣传力度。加大对窗口收件人员、审批人员“一件事”操作培训及高效办成一件事的宣传，大力引导企业群众通过线上服务专区和线下办事窗口办理相关事项。六是及时总结经验做法。通过开展“我陪群众走流程”，利用12345便民热线、网络平台等征集企业群众意见建议。第三部分：组织保障。主要从提高思想认识、加强宣传引导、加强监督检查3个方面对高效办成“一件事”工作提出具体要求，确保工作顺利推进，高效落实。

四、组织保障

（一）提高思想认识。各部门要围绕高效办成“开办运输企业一件事”合力攻坚，加强组织领导，明确专人负责，增强工作的主动性、积极性，密切配合、集中攻坚，确保取得实效。

（二）加强宣传引导。各部门要采取群众喜闻乐见的形式，通过各种渠道、各类媒体做好高效办成“开办运输企业一件事”政策解读和广泛宣传，提高公众知晓度，积极营造“开办运输企业一件事”好办、易办的舆论氛围。

（三）加强督查检查。市行政审批和便民服务局要持续加强高效办成“开办运输企业一件事”各项任务落实情况的督促检查，将此项工作纳入年度目标绩效考核和优化营商环境专项检查范围，对工作推进不力、推诿扯皮等问题及时报送市政府督查。

政策文件：日喀则市人民政府办公室关于印发 《日喀则市高效办成13项重点 “一件事”细化方案》的通知